实干强市 走在前列

　　伴随着岁末的钟声，崭新的2017年向我们翩翩走来。回首过去的一年，延吉的发展硕果累累:2016年延吉以吉林唯一、东北第二囊括了年度全国中小城市综合实力百强县(63位)、全国县域经济竞争力百强县(86位)、全国县域经济与县域基本竞争力百强县(77位)三大“全国百强县”荣誉，成为全国综合实力和经济竞争力上升最快的县市。

　　在经济下行压力下，延吉能逆势上扬，激流勇进，挺进三大全国百强，靠的是产业强市，转型发展，靠的是民生立市，共享发展，靠的是生态美市，绿色发展，充分彰显了延吉竞强争优、加快建成富裕绿色幸福全面小康县域的跃进态势，让人们感受到延吉发展的强劲脉搏。

　　产业强市 转型发展

　　走在延吉的大街小巷，无论热闹的商业区，还是安静的居民小区，凡是临街的房子几乎都做起商铺，俄罗斯、韩国时下的潮流商品随处可见。 延吉市委副书记、市长蔡奎龙说，延吉人热爱生活，舍得花钱，这些年出国务工人员增多，每年给延吉带回8亿美元左右的收入，他们挣到钱后回国消费，拉动了本地的国际化步履。

　　作为与俄罗斯、朝鲜接壤的延边朝鲜族自治州的首府，近年来，延吉通过延续服务业发展态势、持续优化产业结构和加快对外开放步伐等方法，不断增强经济发展“内生动力”。

　　2016年伊始，延吉市打响服务业发展攻坚战。经过一年的努力，延吉服务业取得了长足发展，规模总量持续扩大，质量效益逐步提升，政策环境不断优化，服务体系日渐完善，服务业总量位居全国30个少数民族自治州首府和全省42个县(市)首位，服务业占GDP比重位于全国百强县前列，进入“全国第三产业竞争力50强市”，服务业已成为延吉市经济社会发展的重要“经济引擎”。

　　据统计数据显示，目前，延吉市服务业从业人员达到31.1万人，占全部从业人员的比重达84%，服务业占据着吸纳就业主体的“头把交椅”，为解决就业、保障民生、促进经济发展和社会稳定起到了重要作用。

　　在快速发展服务业的同时，延吉市突出项目引领作用，加快产业转型升级，全力提升县域综合实力。2016年，全市共组织5000万元以上重点建设项目94个，其中亿元以上项目74个，预计完成全社会固定资产投资280.6亿元，同比增长15%，投资总量和增幅均居全省县市前列，延吉以东北唯一入选中国社科院全国县域经济投资潜力百强县(市)第86位。

　　民生立市 共享发展

　　 一直以来，延吉市委、市政府始终坚持民生立市，把保障和改善民生作为根本出发点和落脚点，强力推进民生建设，让幸福感在老百姓家门口升级。

　　日前，记者来到延吉市小营镇河龙村。虽然是白雪皑皑的寒冬季节，但在河龙村一栋栋塑料大棚里却绿意盎然——长势喜人的芦笋，让人们对脱贫致富奔小康充满了希望。小营镇共有建档立卡贫困村2个，贫困户46户，贫困人口60人。绝大多数贫困户因病、因残丧失劳动力，没有收入来源，如何帮助他们拓展增收渠道，是脱贫的关键。

　　“精准扶贫，关键是要找准路子。我们通过考察发现，芦笋项目市场前景好，病虫害少，营养价值高，产量也非常可观。”河龙村监督委员会主任苏海立告诉记者，为了建立芦笋基地项目，河龙村争取少数民族发展资金302万元，自筹113万元，成立了鑫灿农业旅游有限公司，并与韩方实行订单销售。“目前，我们已经与韩国客商初步签订了收购协议，项目建成后，将实现年产值60万元，利润达45万元，每年可提供扶贫资金9万元。”苏海立笑着说。

　　类似这样的扶贫产业项目，小营镇共有5个，投入扶贫资金570万元，已有3个建成投产，可带动全镇贫困人口脱贫，提前完成脱贫任务。

　　小营镇只是延吉市决战决胜脱贫攻坚的一个缩影。2016年，延吉市吹响脱贫攻坚冲锋号，一场以着力改善贫困村面貌、逐步提高贫困人口发展能力、不断增加贫困群众收入的战役在全市全面打响。截至目前，全市共谋划扶贫开发项目60多个，总投资7300多万元，预计2016年全市可脱贫652人，完成全部脱贫任务的72.6%。

　　让老百姓真正得到实惠，让困难群众真正得到帮扶，已经成为延吉上下的共识。2016年，延吉财政用于民生支出累计31.8亿元，占财政全部支出的77.4%，同比增长4.6%，开工建设棚户区改造回迁安置房4800套，铺设各类地下管网92公里，完成小街小巷改造60余条、人行步道10万平方米、道路加固10万平方米，实现城镇新增就业1.68万余人，城镇登记失业率控制在0.86%，城市低保提高至530元/月/人;农村低保标准提高至4200元/年/人，双双位居全省县市前列，全年累计投入各类社会救助资金1.06亿元，救助4.8万余人次。

　　生态美市 绿色发展

　　百姓生活得好不好，环境很重要。近年来，延吉市坚持绿色发展，着力打造更加优美的人居环境。

　　近日，记者来到延吉铁南供热有限公司，远远便看到从烟囱里排出的不再是黑色的浓烟，而是白色的气体，公司外围围上了高12米、周长400多米的防尘网。

　　延吉铁南供热有限公司锅炉运行部主任崔振告诉记者，自2014年国家发布新环保法以来，该公司投入1000多万元用于安装符合新环保法的设备，建设了煤场防尘网，新建5台脱硫塔，更新2台脱硫塔系统，新建废水处理车间及其循环系统。“投入以后每年能减少大气中的污染排放物100多吨，效果非常好，我们自己也能切身感受到这种变化，周围农民也不向我们反映粉尘问题了 ”崔振说。

　　据了解，为改善空气质量，延吉市加大了污染源治理。从2016年4月开始，市环保局对10蒸吨以下包括10蒸吨的小锅炉进行专项整治，计划到2017年9月30日以前全部淘汰。目前，延吉市已完成10家重点单位脱硫、除尘治理工作，撤并改造小型锅炉51台，为32家加油站安装油气回收系统。2016年，延吉AQI指数好于二级以上天数达到340天，优良天数占全年天数92.9%。

　　此外，延吉市积极发展生态产业，始终坚持生态优先，在推进新型工业化进程中实行绿色招商政策，保护环境实行“一票否决”，控制污染项目入境，推动发展民族食品产业园、IT产业园、人参产业园等生态特色园区。坚持以循环经济理念指导产业发展，以打造“美丽延吉”为目标，整体提高城市综合承载能力，加大绿化、亮化、净化、美化工作力度，让城市更加宜居、更加靓丽、更具魅力。2016年，延吉市完成了9条街道绿化工程，全市绿化面积达1428公顷，绿化覆盖率达40.1%。

　　百舸争流，奋楫者先;千帆竞渡，勇进者胜。2016年，延吉收获良多， 2017，延吉作为全国百强中游县正酝酿着又一个宏伟蓝图:实干兴市，走在前列，举全市之力，推进延龙图新区建设，为延龙图“一核崛起”做出应有的贡献。